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IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE

GIUNTA COMUNALE

DELIBERAZIONE N. 27 DEL 16-02-2012

OGGETTO: Approvazione dello schema di Bilancio di Previsione per l'esercizio 2012, dello schema di Bilancio Pluriennale 2012/2014 e dello schema di relazione previsionale e programmatica 2012/2014. Prop. 23 del 10/2/2012	

L’anno duemiladodici il giorno sedici del mese di febbraio alle ore 16:00, presso questa sede Comunale a seguito di apposito avviso diramato dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale.

All’appello risultano i Signori:

GIANASSI GIANNI	Sindaco	P	
NICCOLI IVANA	Assessore	P	
ANDORLINI MASSIMO	Assessore	P	
APPELLA ERNESTO	Assessore	P	
BANCHELLI ANDREA	Assessore	A	
CAMARDO DOMENICO	Assessore	P	
CONTI CATERINA	Assessore	P	
DROVANDI ROBERTO	Assessore	P	
MANNINI ANTONELLA	Assessore	P	
SOLDI MAURIZIO ULIVO	Assessore	P	
  
PRESENTI N.    9    -    ASSENTI N.    1

PARTECIPA alla riunione, ai sensi dell’art. 97 del D. Lgs. 267/2000, il VICE SEGRETARIO GENERALE,   FARSI GABRIELLA.

PRESIEDE il Sindaco Sig. GIANASSI GIANNI.

Essendo legale il numero degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopra indicato.

LA GIUNTA COMUNALE

RICHIAMATA la propria deliberazione n. 209 del 28 novembre 2011 con la quale veniva approvato lo schema di Bilancio di previsione per l’esercizio 2012 e i relativi allegati;

PRESO ATTO che successivamente l’adozione di tale atto, sono intervenute novità legislative che hanno avuto riflessi determinanti sui bilanci degli Enti Locali, primo fra tutti il “Decreto Salva Italia” (D.L. 201/2011);

RITENUTO pertanto rivedere lo schema approvato nel mese di novembre, adeguando le previsioni annuali per l’esercizio 2012 e quelle triennali per il 2013/2014 alla luce di quanto previsto dalle nuove disposizioni legislative;

RICHIAMATO il Decreto del Ministero dell’Interno del 21 dicembre 2011 che ha prorogato al 31 marzo 2012 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l’anno 2012 da parte degli enti locali;

DATO ATTO, con riferimento all'esercizio 2012:

-	che il bilancio di previsione annuale è stato redatto in conformità alle disposizioni legislative vigenti  e che la previsione dell’esercizio 2011 si riferisce a quella assestata al 31/12/2011;

-	che, sia per la parte Entrata come per la parte Spesa, si è proceduto ad una attenta analisi di dettaglio di tutte le voci a livello di PEG 2011 ricondotte al 2012;

RILEVATO in particolare, relativamente alle Entrate:
 
-	che il D.L. 201/2011 all’art. 13 co. 1 e seguenti ha anticipato, in via sperimentale, a decorrere dal 2012, l’istituzione dell’imposta municipale propria (IMU), che sostituisce l’imposta comunale sugli immobili (ICI);

-	che per l’istituzione di tale nuova imposta verrà adottato apposito regolamento, che sarà approvato con successivo atto prima dell’approvazione del bilancio di previsione 2012 da parte del Consiglio Comunale; 

-	che il D. Lgs. 14 marzo 2011 n. 23 all’art. 2 co. 6 ha stabilito che a decorrere dall’anno 2012 l’addizionale all’accisa sull’energia elettrica cessa di essere applicata nelle regioni a statuto ordinario ed è corrispondentemente aumentata, nei predetti territori, l’accisa erariale in moda da assicurare la neutralità finanziaria del provvedimento;

-	che il D.L. 6 dicembre 2011 n. 201 all’art. 13 co. 18, 19 e 19 bis ha previsto l’azzeramento per il triennio 2012/2014 della compartecipazione all’Iva, che confluirà nel Fondo sperimentale di riequilibrio;

-	che il Fondo sperimentale di riequilibrio è stato diminuito di euro 750.000,00, raggiungendo in tal modo il taglio complessivo di euro 1.874.000,00 per il biennio 2011/2012, come previsto dal D.L. 78/2010, nonché di ulteriori euro 1.300.000,00 ai sensi dell’art. 28 co. 7 del succitato D.L. 201/2011, calcolando una proporzione sull’importo della riduzione a livello nazionale di 1.450 milioni di euro e sull’ipotesi di distribuzione territoriale dell’imposta municipale propria, come specificato al comma 9 dello stesso articolo;  

-	che infine tale Fondo è stato diminuito di un importo di euro 2.925.000,00 quale stima del maggior gettito per il Comune risultante dall’applicazione dell’imposta municipale propria (IMU) rispetto all’ICI, come indicato dall’art. 13 co. 17 del D.L. 201/2011;

-	che l’art. 4 del D. Lgs. 14 marzo 2011 n. 23 ha previsto per i comuni capoluogo, le unioni di comuni e i comuni inclusi negli elenchi regionali delle località turistiche e delle città d’arte, la facoltà di istituire l’imposta di soggiorno a carico di coloro che alloggeranno nelle strutture ricettive situate sul proprio territorio;

-	 che il Comune di Sesto Fiorentino è stato iscritto dalla Regione Toscana nell’elenco dei Comuni turistici redatto ai fini dell’imposta di soggiorno e pertanto con deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 del 17 gennaio 2012 è stato approvato il regolamento per l’applicazione di tale imposta, con decorrenza 1 febbraio 2012;

-	che l’addizionale IRPEF è stata confermata nella previsione stimata per il 2011, deliberata nella misura dello 0,3% con proprio atto n. 18 del 26/03/2007 e rimasta invariata;

-	che  ai sensi della L.F. 296/2006 art. 1 co. 169, le tariffe e le aliquote non deliberate si intendono prorogate di anno in anno;

DATO ATTO:

-	che per la parte Entrate 2012/2014 le motivazioni dei loro incrementi e decrementi si desumono dalla Relazione Previsionale e Programmatica, in allegato “B”;

-	che le previsioni per la parte relativa alla spesa corrente (Titolo 1^) per il periodo 2012 – 2014, e il confronto con le previsioni assestate ad oggi per l’esercizio 2011 sono le seguenti: 

Descrizione	Assestato  2011	Previsioni 2012	Previsioni 2013	Previsioni 2014	
Personale	12.591.337,74	12.360.784,89	12.327.784,89	12.327.784,89	
Acquisto di beni di consumo	300.654,09	315.615,90	311.615,90	311.615,90	
Prestazioni di servizi	8.013.348,66	8.121.065,26	7.983.065,26	7.983.065,26	
Utilizzo di beni di terzi	546.680,72	604.500,00	616.590,00	628.921,80	
Trasferimenti	9.745.970,11	9.658.367,77	9.187.337,00	9.187.337,00	
Interessi passivi	311.562,40	309.198,01	398.554,92	373.243,19	
Imposte e tasse	1.210.177,25	1.172.131,69	1.109.751,69	1.109.751,69	
Oneri straordinari	676.094,07	480.330,80	56.700,00	56.700,00	
Ammortamenti	227.576,00	307.813,00	307.813,00	307.813,00	
Fondo svalutazione crediti	1.355.000,00	1.150.000,00	0,00	0,00	
Fondo di riserva	1.757.484,75	489.210,24	544.500,00	553.420,20	
Totale	36.735.885,79	34.969.017,56	32.843.712,66	32.839.652,93	

PRESO ATTO che, relativamente al patto di stabilità, il saldo obiettivo è stato calcolato sulla scorta della manovra di agosto (D.L. 138/2011) che ha previsto per i Comuni con popolazione superiore ai 5.000 abitanti un miglioramento complessivo dell’obiettivo del patto di circa 1,7 miliardi di euro, e della Legge di stabilità 2012 (L. 12 novembre 2011 n.183) per cui, in attesa della revisione delle regole, per stimare l’obiettivo del 2012 si è proceduto calcolando il 15,6%  della media della spesa corrente 2006-2008, depurando il risultato ottenuto del taglio dei trasferimenti per il biennio 2011/2012 e diminuendolo ulteriormente sulla base delle disposizioni della legge di stabilità per il 2012, aggiungendo infine circa euro 16.000,00 quale prima tranche della quota di euro 32.000,00 del patto regionale orizzontale di cui il Comune ha beneficiato nel 2011 e che deve restituire nel 2012 e 2013; 

PRESO QUINDI ATTO che, alla luce della nuova normativa, è stato determinato il nuovo saldo obiettivo 2012 per il nostro Ente, in allegato “G”; 
	     
DATO INOLTRE ATTO:

- che il Bilancio di Previsione per l'esercizio finanziario 2012 e il Pluriennale per gli anni 2013 e 2014 si presentano in pareggio finanziario;

- che la previsione di spesa per investimenti è stata effettuata in relazione alle necessità comunali nell'ambito del vincolo di bilancio e del Patto di stabilità, anche a seguito del Programma Triennale dei lavori pubblici, ai sensi dell’art. 128 del del D.lgs 12 aprile 206 n. 163, adottato dalla Giunta Municipale con atto n. 188 del 18 ottobre 2011 e successivamente adeguato;

- che alle spese per investimenti verrà fatto fronte con entrate specifiche vincolate, mediante proventi delle concessioni edilizie e sanzioni urbanistiche, con alienazioni di beni patrimoniali, con mutui, con destinazione dell’avanzo di amministrazione presunto dell’esercizio 2011, con entrate proprie e comunque con le fonti di cui all'allegato E);

VISTI i pareri del Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi del Tuel;

A votazione

DELIBERA 

1)	di approvare lo schema di bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2012 così composto:
A.	Bilancio di Previsione 2012;
B.	Relazione Previsionale e Programmatica 2012/2014;
C.	Bilancio Pluriennale per il triennio 2012/2014;
D.	Relazione al Bilancio di Previsione 2012 della Giunta Municipale;
E.	Piano triennale investimenti 2012/2014;
F.	Elenco mutui in ammortamento anno 2012;
G.	Dimostrazione del rispetto del Patto di stabilità interno per il triennio 2012-2014.

PARERI SU DELIBERAZIONE, AI SENSI DELL'ART. 49 DEL D. LGS. 18.8.2000 N. 267 e ss.mm.ii.

OGGETTO: Approvazione dello schema di Bilancio di Previsione per l'esercizio 2012, dello schema di Bilancio Pluriennale 2012/2014 e dello schema di relazione previsionale e programmatica 2012/2014. Prop. 23 del 10/2/2012

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA

Il sottoscritto Dirigente del SETTORE SERVIZI FINANZIARI, esprime sulla delibera in oggetto, ai sensi dell'art. 49 D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 parere Favorevole, in ordine alla REGOLARITA' TECNICA.

Sesto Fiorentino, 15-02-2012

	IL DIRIGENTE DEL
SETTORE SERVIZI FINANZIARI	
	f.to AMODEI GIUSEPPE	

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE

Il sottoscritto Dirigente del Servizio Finanziario, ai sensi dell'art. 49 D. Lgs. 18.8.2000 n. 267, esprime parere Favorevole, in ordine alla REGOLARITA’ CONTABILE.

Sesto Fiorentino, 15-02-2012

	IL DIRIGENTE DEL SETTORE
SERVIZI FINANZIARI	
	f.to AMODEI GIUSEPPE	

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Letto, approvato e sottoscritto. 

IL PRESIDENTE 	             IL VICE SEGRETARIO GENERALE	
f.to GIANASSI GIANNI	            f.to FARSI GABRIELLA	

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Copia conforme all’originale, in carta libera per uso amministrativo.

Sesto Fiorentino,	IL SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE	
		
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PUBBLICAZIONE

La presente deliberazione è pubblicata in copia all’Albo Pretorio del Comune di Sesto Fiorentino dal ____________ e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.

Registrato al n. __________

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ESECUTIVITA’

La presente deliberazione è divenuta esecutiva il ____________, undicesimo giorno dall’inizio della sua pubblicazione all’Albo Pretorio Comunale.

Sesto Fiorentino,  17-02-2012	

IL SEGRETARIO GENERALE	
	f.to LANDI PATRIZIA
	
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